دونالد ترمپ، رییس جمهور ایالات متحده امریکا روز جمعه ۱۸ سپتمبر قانونی را امضا و توشیح کرد که تحریمها علیه روسیه را گسترش میدهد، تحریمهای ایران را تمدید میکند و به رییس جمهور اختیار جدیدی برای اعمال تعرفه بر کشورهایی میدهد که انرژی روسیه را خریداری میکنند.
این قانون که "تحریم روسیه و ایران لیندسی گراهام ۲۰۲۶" نام دارد، به افتخار سناتور فقید جمهوریخواه لیندسی گراهام نامگذاری شده است. گراهام در ۱۱ جولای درگذشت. او و دهها سناتور دیگر در اپریل ۲۰۲۵ نسخه قبلی این طرح را معرفی کرده بودند.
این طرح به دونالد ترمپ، رییسجمهور ایالات متحده، صلاحیت میدهد بر کشورهایی که انرژی روسیه را خریداری میکنند، تعرفه وضع کند و تحریمهای شدیدتری را علیه کرملین به دلیل جنگ در اوکراین اعمال کند.
این قانون همچنین ولادیمیر پوتین، رییسجمهور روسیه، مقامهای دولت او و بانکها و مؤسسات مالی روسیه را تحریم میکند.
این همچنین به رییسجمهوری اجازه میدهد بر پنج کشور بزرگ خریدار نفت و گاز طبیعی روسیه، تعرفههایی تا سقف ۱۰۰ درصد اعمال کند.
در میان کشورهای خارجی، این قانون بیشترین تأثیر را بر چین و هند خواهد داشت که بزرگترین خریداران نفت خام روسیه هستند.
این طرح همچنین شامل بند برای تمدید تحریمها علیه ایران است. بر اساس متن این طرح، تحریمهای مرتبط با ایران تمدید میشود و تحریمهایی نیز متوجه بخشهای انرژی و تسلیحاتی این کشور خواهد بود.
مجلس نمایندگان کانگرس امریکا روز چهارشنبه این لایحه را با ۲۶۲ رای موافق در برابر ۱۵۹ رای مخالف تصویب کرد. در رأیگیری نهایی، ۲۰۳ جمهوریخواه، ۵۸ دموکرات و یک نماینده مستقل به این طرح رأی موافق دادند، در حالی که هفت جمهوریخواه و ۱۵۲ دموکرات با آن مخالفت کردند.
این طرح پیش از این در ماه اگست با حمایت گسترده دوحزبی در مجلس سنا نیز با ۸۶ رأی موافق در برابر ۱۱ رأی مخالف تصویب شده بود.
دموکراتهایی که با این لایحه مخالفت کرده اند، میگویند که این قانون اختیار بیش از حدی در زمینه تعرفهها به رییسجمهور ترمپ میدهد و ممکن است این اختیار علیه متحدان امریکا نیز استفاده شود.
حکیم جفریز، رهبر اقلیت مجلس نمایندگان، کترین کلارک و پیت اگیولار، قانون گذاران دموکرات در بیانیهای گفتند که ترمپ در قبال روسیه رویکردی قاطع نشان نداده و نباید اختیارات جدیدی برای اعمال تعرفه در اختیار او قرار گیرد. آنها همچنین هشدار دادند که این تعرفهها میتواند هزینهها را برای خانوادههای امریکایی افزایش دهد.
اما حامیان این قانون میگویند که تصویب آن پیام مهمی به روسیه میفرستد و میتواند به ایجاد فشار برای مذاکره کمک کند.
مایکل مککال، نماینده جمهوریخواه از تگزاس و یکی از حامیان اصلی این طرح، پس از رأیگیری مجلس نمایندگان گفت که تصویب این قانون امریکا را یک گام دیگر به هدفی که او آن را چشمانداز لیندسی گراهام برای صلح پایدار در اوکراین و فراتر از آن توصیف کرد، نزدیکتر میکند.
به درخواست ترمپ، این قانون همچنین یک قانون سال ۱۹۹۶ را که شرکتهای سرمایهگذار در بخش انرژی ایران را مجازات میکند، تا سال ۲۰۳۱ تمدید میکند.